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2022年6月24日，《中華人民共和國體育法》（以下簡稱《體育法》）由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務委員會第三十五次會議修訂通過，將于2023年1月1日起施行。新《體育法》中第三章“學校體育”章名修改為“青少年和學校體育”，同時在總則第十條中明確“國家優先發展青少年和學校體育，堅持體育和教育融合，文化學習和體育鍛煉協調，體魄與人格并重，促進青少年全面發展”。這些法律、法規、政策的修訂和出臺，將體育在學校教育和青少年成長中的重要地位提到前所未有的高度。

9月21日，姚基金聯合資助者圓桌論壇“運動促進青少年發展議題小組”邀請中國教科院體育衛生藝術教育研究所所長吳鍵、國家體育總局青少司四級調研員陳石展開線上研討會。多家關注青少年發展、兒童教育、學校體育公益等議題的出資方、公益機構、學校齊聚線上，共同探討《體育法》即將落地背景下，社會力量如何更好地參與、助力青少年和學校體育教育，幫助更多青少年全面發展。姚基金秘書長葉大偉任主持人。

“新《體育法》對新時代學校體育改革發展而言，是個巨大的利好，可以使學校體育有法可依。但是，新《體育法》的頒布并不能立竿見影解決當前所有的問題。中國教科院體育美育教育研究所所長吳鍵從教育研究者角度對新《體育法》進行了分析。他認為，當前，我國學校體育存在多個問題，如體育評價制度剛性不足、師資配置缺口大、課程開課不足、學校意外傷害救濟制度滯后、體育培訓不規范、學生心理健康問題嚴峻、體育特長生招生道路變窄等，這些問題的解決，亟需得到法律的支撐和保障。當前，學生體質健康問題依然嚴峻，耐力、力量、速度素質下降趨勢沒有得到根本扭轉，超重肥胖、視力不良，姿態不佳問題呈現增長態勢，大學生群體體質健康短板明顯，這些已經對國家人力資源強國建設構成一定的威脅”。吳鍵表示，加快解決這些問題。新《體育法》要真正落地，還要依托后面的司法解釋，更需要與之配套的實施細則的制定。

“新修訂《體育法》中青少年內容的最大變化是把第三章章名由‘學校體育’變更為‘青少年和學校體育’，同時在總則中確定了國家優先發展青少年和學校體育的原則，以立法形式將優先發展上升到國家戰略?！眹殷w育總局青少司四級調研員陳石，曾親自參與《體育法》第三章修訂相關具體工作。他介紹，新修訂的《體育法》第三章章名變化的背景就是當前黨中央、國務院高度重視青少年體育發展，高度重視青少年健康成長?！霸谶@樣的背景下，我們認為'優先發展’的加入，才能體現青少年體育在現實現今的發展需要，體現國家對整個青少年體育和學校體育發展的重視，這一原則也與落實十四五規劃和2035年遠景目標綱要中的教育強國、體育強國、健康中國戰略息息相關，我們有理由期待在接下來的13年里，青少年和學校體育會有很好的發展?！?/span>

研討會上，多家公益組織、學校、社會機構代表等圍繞新《體育法》的落地向專家提問。吳鍵和陳石圍繞如何激勵女生更好地參與體育運動、保障和推進殘障兒童體育權益、保障體育課配足配齊師資、開齊開足體育課、體育教練員崗位設置、學生素質納入教學評價、體育活動意外傷害、鄉村體育社團發展、社會組織與公益機構參與切入方向、農村家庭投入等問題進行回答并展開討論。

兩位專家充分肯定體育運動品牌、體育類公益組織發揮自身優勢，推動校內外青少年參與體育運動的意義，相信這些都會對青少年以及整個體育事業的發展產生非常大的助力。吳鍵所長還針對公益行業從業者、決策者提出三點建議：一是項目切入，通過切入教育部門的項目能夠更好地動員專業力量和呈現成果。二是農村切入，因為體育和藝術真的能夠改變孩子的命運。三是校長切入，通過影響校長，可以取得事半功倍的效果。

在研討會的最后一個環節“開放空間：我為新體育法落地出主意”板塊中，湖南長沙高新區虹橋小學校長周琳、耐克體育大中華區公益總監俞真、上海真愛夢想公益基金會副秘書長牛曉、蔡崇信公益基金會秘書長李海市、優肯籃球創始人丁仁海、重慶市黔江區新華小學體育教師黃天文分別從學校最佳實踐經驗、如何激發老師和學生參與體育內生動力、如何建立區域學校體育生態、如何激勵校長參與和改變、社會培訓機構與學校合作、大規模學校和小規模學校體育教育的問題與挑戰各抒己見，結合各自經驗為新《體育法》的落地出謀劃策，本次線上研討會共有三百多位來自公益、學校、體育行業的人士線上參會，各方均表示期待新《體育法》的實施能夠助力青少年、學校體育教育向好發展。

主辦方代表姚基金秘書長葉大偉表示，這次修法把第三章從過去的“學校體育”修改為“青少年和學校體育”，條數由之前的七條增加到十五條，既充分說明了黨和政府的高度重視，同時也說明從家庭、學校、政府、社會都十分關注這個問題。2021年教育公報顯示，全國目前有在校學生約2.91億人，如何通過體育幫助這些青少年身心健康成長，以體育人，是需要各方共同關注并且投入的重大議題。新《體育法》第三章對于青少年和學校體育進行了主體、對象、場域、責任的細化與明確，對未來各方依法保障、參與、支持青少年和學校體育起到了保駕護航的作用，也為未來家、校、社協同參與指明了方向，特別是給更多公益組織參與支持提供了有利契機。

資助者圓桌論壇（CDR）與北京姚基金公益基金會、北京市曉更助殘基金會、福建省恒申慈善基金會、冠軍基金、廣東省時代公益基金會、NBA關懷行動、耐克中國體育公益部、上海真愛夢想公益基金會、深圳壹基金公益基金會、浙江螞蟻公益基金會、浙江省蔡崇信公益基金會（排名不分先后）共同發起議題小組，參考多方信息匯編形成“運動促進兒童發展議題地圖”?！白h題地圖”包括議題的現狀概覽、策略和案例分析、政策綱領和拓展閱讀資源等幾個方面的精選內容。此次新《體育法》第三章研討是該議題小組首次面向社會公益組織、學校、體育培訓機構開展公開討論?！斑\動促進兒童發展議題地圖”將持續更新，期待更多關注這一議題的實踐者和出資方一起共創。